viernes, 6 de julio de 2007

De la Reforma Migratoria nonata

No había comentado nada al respecto desde el momento que ocurrió el lavatorio de manos del Senado de USA, porque era mejor dejar pasar algún tiempo para reflexionar con la cabeza fría acerca de lo sucedido.
Pues bien, ese momento ha llegado y puedo ya hacer comentarios sin apasionamiento. En términos reales lo ocurrido ha sido un desastre, el Congreso norteamericano adoptó la posición del avestruz al ocultar la cabeza bajo la tierra para no ver el problema que se va haciendo más grande cada vez, ya que con la no decisión tomada la semana pasada lo que hicieron fue desvincularse del asunto.

En USA, como en todas las naciones ricas, hay un problema humano creciente, como lo es el de la inmigración ilegal. Esto se debe a la combinación de varios factores, como lo son la baja tasa de fertilidad de los países ricos, escaso interés de su población nativa en desempeñar cierto tipo de trabajos, las necesidades de las empresas en contratar mayor cantidad de personal y el deseo de tener una vida mejor por parte de las personas que viven en otros países que son más pobres.

La combinación de estos factores causa que gentes de muchos lugares hagan lo imposible, hasta arriesgando su vida, para llegar a esa especie de tierra prometida que representa el país rico, donde, haciendo el peor de los trabajos, ganarán mucho más dinero que en su país y podrán mantener a los que dejaron atrás, ayudándolos a paliar la pobreza y el hambre.

El caso norteamericano es particularmente interesante, es un país con una muy baja tasa de desempleo que a pesar del flujo constante de mano de obra barata a través de su frontera sur, logra absorberla sin mayores dificultades, esto es simplemente una realidad económica inocultable. Sin embargo, esta población ha crecido enormemente y para la fecha ya pasa de doce millones de personas, creciendo cada día con los que llegan para quedarse, aunque no estén autorizados.

Esto representa un serio reto de seguridad para el país, porque significa que de esa forma también podrían entrar terroristas para atacar el territorio, aprovechándose de las fallas de seguridad en la frontera; por esta razón es que es necesario iniciar un plan integral que reforme el sistema inmigratorio de los Estados Unidos y permita reforzar la seguridad interna contra elementos foráneos indeseables, y a la vez, permitir el asentamiento de personas que deseen aportar su trabajo al país.

El primer punto a considerar es que no se queda en el país quien quiera quedarse, sino quien el país quiera que se quede, por lo que Estados Unidos no está obligado a mantener en su suelo a criminales ni delincuentes extranjeros de ningún tipo, mucho menos terroristas. Pero también es cierto que no se puede deportar a más de doce millones de personas, sencillamente es una imposibilidad práctica.

Todos estos puntos debían ser conciliados en una ley macro, pero lo que se consiguió fue hacer un extraño híbrido que no contentaba a nadie y disgustaba a todos. Se daba una posibilidad de legalización a los extranjeros ilegales, pero con un montón de trabas que dificultarían enormemente su puesta en práctica con la finalidad de no hacerla ver como una "amnistía", lo que al final era, de una forma u otra.

También se reforzaba la seguridad fronteriza y se creaba un programa de trabajadores temporales, además de darle fondos a la construcción del muro fronterizo con México (que no arregla nada). Sin embargo, después de varios días de discusión, todo quedó en agua de borrajas y no se aprobó nada.

Todas las partes involucradas conspiraron en contra de esta solución de compromiso. Sectores conservadores, en desacuerdo con el tema de la legalización, liberales en desacuerdo con el programa de trabajadores invitados, organismos pro-inmigrantes en contra de los requisitos para optar a la legalización y a las posibles nuevas prioridades migratorias de USA.

Así que con tantos desacuerdos, era imposible que un proyecto de ley de este tipo lograra pasar a convertirse en instrumento legal de algún tipo. En consecuencia, se abandonó y habrá de esperarse otros dos años, por lo menos, para que sea presentada otro proyecto de solución, probablemente, bajo mandato demócrata.

Éste fue cun caso donde no se abordó la realidad de manera pragmática, para lograr una solución práctica e integral a un problema tan complejo que se presentó con el sistema migratorio norteamericano ya colapsado. Al rehuir la solución, lo único logrado es la profundización del problema, el cual seguirá empeorando durante los dos años subsiguientes, hasta que la situación esté mucho peor y la ley tenga que ser aprobada a juro y porque sí y a la carrera, por la necesidad que existirá para ese entonces, y tal vez, si se presente una verdadera "amnistía" para los residentes ilegales, cosa a la que se opusieron los conservadores del GOP tan ferozmente.

Muy posiblemente esto se vea impulsado por el "voto castigo" hispano en contra de los Republicanos, el cual muy posiblemente logre remover a algunos de los senadores y representantes más rabiosamente conservadores y permita acceder a legisladores un tanto más pragmáticos.

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